Siete empresas quieren construir el Metro de Bogotá

25 de febrero del 2019

Las propuestas serán evaluadas por la empresa Metro de Bogotá.

Siete empresas quieren construir el Metro de Bogotá

Foto: Render Empresa Metro

Este lunes siete grupos internacionales oficializaron ante la Empresa Metro de Bogotá sus solicitudes para participar en la Licitación Pública que busca construir y operar la Primera Línea de la megaobra en la capital.

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Según el gerente de la Empresa Metro Andrés Escobar “a partir de este momento evaluaremos las propuestas de las 7 empresas que se presentaron y miraremos si cumplen o no con los requisitos mínimos; más adelante vendrá la licitación donde la competencia será entre las empresas que clasifiquen a la ronda final. Allí se evaluará cuál es el precio más económico para adjudicar la obra”.

A su turno el alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa sostuvo que “la llegada a Bogotá de empresas tan importantes, con el respaldo de sus respectivos países, es una muestra más de la solidez del proyecto y confirma que, como habíamos dicho, nuestro metro avanza y no tiene reversa”.

Tal como lo determinó el reglamento, publicado el pasado 6 de agosto, las empresas interesadas debieron reunir acreditaciones y crear consorcios para demostrar que cuentan con la experiencia y la capacidad financiera requeridas para poder desarrollar el proyecto.

Los consorcios solicitantes deberán demostrar que tienen experiencia en, por lo menos, dos proyectos tipo metro y certificar un patrimonio neto superior a los USD1750 millones de dólares, de los cuales la compañía líder deberá acreditar un mínimo de USD700.000.

Al cerrarse las urnas de cristal, este lunes a las 10 de la mañana, los consorcios: Consorcio Metro de Bogotá, APCA Metro Capital, China Railway Group Limited, Consorcio Sunrise, APCA Transmimetro, Consorcio Línea 1 y Unión Metro Capital entregaron formalmente sus paquetes de documentación. Estos contienen las cartas de solicitud para participar en la última etapa, junto con numerosas certificaciones emitidas por los países contratantes, auditores y contadores, incluyendo experiencia y solidez financiera.

Durante los últimos seis meses, las empresas interesadas realizaron más de 500 preguntas sobre el proyecto y el reglamento, las cuales fueron respondidas y dieron lugar a siete “adendas”, todas publicadas con la previa “no objeción” de los bancos multilaterales que financian el proyecto.

Lo que sigue a continuación es la evaluación de la documentación presentada, para verificar el cumplimento de los requisitos, la cual está a cargo de la EMB y un grupo de especialistas asesores contratados con este fin. La EMB espera dar a conocer la lista de finalistas el próximo mes de marzo.

El objetivo final del proceso es seleccionar un consorcio que se encargue de realizar los diseños en detalle, ejecutar obras y montajes electromecánicos, proveer los trenes y operarlos y mantenerlos por veinte años. Al grupo ganador también le corresponde aportar capital y conseguir créditos puente por una suma cercana al billón de dólares. Esta modalidad de concesión integral es conocida en los medios financieros como DFBOMT (por sus siglas en inglés).

El modelo de “concesión integral” fue recomendado a la EMB por la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), después de comparar y evaluar diversos casos y ejemplos internacionales de alternativas de agrupación de los componentes de un sistema metro. La principal ventaja de este modelo es obligar a que el contratista asuma la responsabilidad por la integralidad del desarrollo, coordinando la construcción con la compra, la instalación y puesta en marcha de los componentes electromecánicos y electrónicos.

El alcalde de la capital, Enrique Peñalosa sostuvo que “la ciudad está a punto de tener un metro de verdad, esto es con obras no con carreta. Vamos a generar 130 mil empleos, es decir hablamos de medio millón de personas que se beneficiarán de esta megaobra. Colombia está progresando este proceso demuestra el un voto de confianza de las instituciones internacionales en nuestra justicia, en nuestras instituciones y en el desempeño de nuestra economía durante los próximos años”.

Un proyecto blindado contra la corrupción

Según la Alcaldía de Bogotá y la Empresa Metro esta licitación se ha hecho con la mayor rigurosidad para aplicar los protocolos necesarios para que este proceso esté alejado de cualquier intento de corrupción.

“Debido a que las obras van a ser financiadas con recursos provenientes del BID, el Banco Mundial y el Banco Europeo de Inversiones, y en aras de la transparencia y de la igualdad de oportunidades para todos los países, se adoptaron las “Políticas para la adquisición de bienes y obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo”. Estas políticas, además de ser conocidas por las principales empresas desarrolladoras del mundo, permitieron filtrar firmas sin suficiente capacidad técnica o financiera, así como vinculadas a casos de corrupción, como fue el caso de Odebrecht”, aseguró la alcaldía por medio de un comunicado.

El mecanismo escogido, según la alcaldía, permite vigilar y denunciar el comportamiento de las empresas participantes, así como de los propios funcionarios de la Empresa Metro y otras entidades distritales que puedan incidir en los resultados. “El MDAN inicia operación esta misma semana, con el apoyo de la Presidencia de la República, representada por la señora vicepresidenta, Marta Lucía Ramírez, y el secretario de Transparencia, Andrés Rugeles. Cabe recordar que la Nación aporta el 70% de los recursos”, explicó el gerente del metro.

El proceso también cuenta con el acompañamiento y seguimiento por parte de la Procuraduría General de la Nación y de la Veeduría Distrital.

“Los países que pertenecen a la banca multilateral vigilan y están siempre atentos a que las reglas de juego a que sean transparentes y equilibradas, pueden llegar a excluir a un participante por un intento indebido sin necesidad que haya un juicio. Además, pueden incluso suspender el proceso para que haya mayor claridad y garantía. Si ellos tuvieran alguna duda con respecto a esos mecanismos no se estaría realizando el proceso”, dijo el gerente de la empresa metro.

Por último, Escobar sostuvo que el proceso de adjudicación finalizará entre septiembre y octubre de este año “con la adjudicación del contrato para la construcción y operación del proyecto por 20 años”.

Estos son los consorcios que participan

El Consorcio Metro de Bogotá está conformado por las compañías Fcc. concesiones de infraestructura S.L.U., Carso Infraestructura y Construcción s.a. de C.V. y Promotora del Desarrollo de América Latina, S.A. de C.V.; APCA Metro Capital es una unión entre Controladora de Operaciones de Infraestructura, S.A. DC.UV., ICA constructora S.A. DC.UV., Power China International Group Limited sucursal Colombia, Simens Project Ventures Gmbh y Strukton Integrale Projecten B.V; el Consorcio Sunrise incluye a las firmas Acciona Construcción S.A., Impregilo International Infraestructures N.V., Ansaldo STS S.P.A. e Hitachi Rail Italy S.P.A; APCA Transmimetro es la unión de China Harbour Engineering Company Limited y Xi’an Metro Company Limited; el Consorcio Línea 1 lo conforman Obrascon Huarte Laín S.A. sucursal Colombia, Andrade Gutiérrez Engenhaira S.A. sucursal Colombia; Camargo Correa Infra constructores S.A y CCR S.A.; mientras que Unión Metro Capital, está integrada por Sacyr Concesiones Colombia S.A.S., Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles CAF Colombia S.A.S., Hyundai Engineering & Construction Co Ltd. sucursal Colombia y STOA S.A.R. La firma China Railway Group Limited se presentó sin otras empresas.

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