Juan Manuel Galán

Politólogo e Internacionalista, Magíster de Artes en Política Internacional de Instituto Politiques de Paris y Magíster de Ciencias en Relaciones Internacionales de Georgetown University. Es trilingüe, domina el español, francés e inglés. Candidato a la Presidencia de Colombia 2022 – 2026 por el Partido Nuevo Liberalismo. Senador de Colombia en tres periodos consecutivos (2006 – 2018).

Juan Manuel Galán

El desafío pensional

Pensemos un momento en el futuro. El envejecimiento de la población es una problemática  global, pues la proporción de personas mayores aumenta cada año en la mayoría de los  países del mundo. Tanto es así que la Organización de Naciones Unidas considera que el  envejecimiento es uno de los desafíos globales más significativos del siglo XXI, en la  medida en que impactará, no solamente las políticas fiscales, sino el mercado laboral, el  intercambio de bienes y servicios e incluso el concepto de familia. De acuerdo con las  proyecciones de esta organización internacional, la población con más de 65 años pasará  del 9 % en 2019 al 16 % en 2050, lo que significa que una de cada seis personas del mundo  será un adulto mayor. Para entonces aspiro cumplir 78 años. 

¿Pero qué dificultades afronta el mundo para que el 16 % de la población pueda jubilarse?  Pese a encontrarse en medio de la guerra de Putin contra su población, Ucrania planea  reformar su sistema pensional con el objetivo de que cada jubilado pueda recibir al menos  el 30 % de los salarios promedio devengados durante su vida. La pensión se calcularía con  base en el puntaje que se obtenga de la relación entre cada sueldo percibido por el retirado  y el del promedio de la población. En el caso de Ucrania, la reforma se discute como  consecuencia del envejecimiento, pero sobre todo por el jaque en el que se encuentra su  sistema de seguridad social por el costo de la guerra, lo que nos hace reflexionar sobre factores cruentos y aleatorios que afectarán la posibilidad de hacerse a una pensión en  2050, como la violencia, el hambre y el cambio climático. 

El 1 de septiembre entró en vigor la reforma del sistema de jubilación de la V República  Francesa y cuando escribo esta columna, el 28 de octubre de 2023, se convocaron las  decimoprimeras manifestaciones masivas en su contra. La controversial decisión se adoptó por el Gobierno Borne, sin la aprobación del Parlamento francés (aunque  instrumentalizando sus procedimientos), y aprobó el aumento progresivo de la edad de  retiro de los 62 a los 64 en 2030, los años de cotización de los 42 a los 43 en 2027, entre  otros aspectos que llevaron a Emmanuel Macron a enfrentarse frontalmente con los  sindicatos. Ha habido más de 1000 detenidos desde el 16 de marzo. Los excesos de  violencia no son exclusivos de Colombia; un manifestante perdió un ojo en Marsella. 

Durante el COVID-19, entre septiembre de 2019 y septiembre de 2021, diversos países de  la OCDE han implementado ciertos cambios en sus sistemas pensionales. La modificación  más impopular casi siempre es la de aumentar la edad de jubilación, razón por la que, antes  de la reforma de Francia, solo Suecia la había aumentado de 61 a 62 años. Sin embargo,  debido al envejecimiento de la población, será necesario subir la edad de retiro incluso a  los 74 años para la segunda mitad del siglo XXI en varios países desarrollados. 

Esta realidad hace que sea sorprendente que en Colombia no se haya desatado un gran  debate por la reforma que planea tramitar el Gobierno de Petro hasta el momento. De  acuerdo con el diario La República, no se prevé la celebración de grandes eventos ni la  elaboración de nuevos estudios académicos para analizar o introducir modificaciones a la  propuesta de pilares de esta Administración, de la que ya hemos hablado en este espacio.  De hecho, un grupo de expertos conformado por académicos, exministros y exdirectores  de departamentos administrativos han manifestado su apoyo a que la reforma haya incluido,  entre otros aspectos positivos, la creación del pilar solidario y la disminución de los  subsidios públicos a personas de ingresos medios y altos. No obstante, advierten que la 

reforma propuesta se redactó con excesivo optimismo y probablemente esto impida  sobrellevar las dificultades del sistema en el futuro. 

El panorama de nuestro país parece demostrar cierto desinterés de la ciudadanía en la  discusión del tema. Puede deberse a que solo una de cada cuatro personas reciba hoy una  mesada pensional, con lo que la inmensa mayoría de la población colombiana no tiene una  expectativa seria de obtenerla en el futuro. 

¿Acaso el desinterés se debe a que los colombianos no tenemos esperanza? Como vengo  de explicar, en otros países, reformar el sistema es el mejor ejemplo de cómo pisarle los  callos a toda la población. La sola idea representa la materialización igualitaria de la  incomodidad y la desazón de jóvenes y prepensionados, de empresarios y cotizantes, de  neoliberales y keynesianos, tecnócratas y populistas. Toda la población queda con  dolorosas heridas en sus maltrechos pies, porque todos —todos— tenemos intereses en el  futuro de nosotros mismos. Bueno, en unas regiones del mundo más que en otras. 

Posdata. Invito a los bogotanos a votar por Carlos Fernando. Su campaña ha demostrado  que es posible vencer la desinformación, el populismo y la demagogia con debates  democráticos basados en la inclusión de los actores interesados en el desarrollo de Bogotá.  Las elecciones territoriales reviven así las ideas galanistas en Colombia.ca

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Juan Manuel Galán
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