El Gobierno Nacional presentó lo que sería la nueva reforma tributaria conocida como 'Proyecto de Inversión Social', el cual será radicado ante el Congreso el próximo 20 de julio.
Debido a que el proyecto anterior presentaba puntos que podrían afectar las actividades económicas y el bolsillo de los colombianos, se desató el Paro Nacional en el que se solicitaba la eliminación de esta iniciativa.
Esta fue retirada el 2 de mayo, por lo que se creó una nueva reforma que buscar recaudar $15.2 billones.
En conversación con Kienyke.com, el economista de la Universidad Externado, Jorge Iván González destacó que la propuesta presentada por el ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, tiene grandes diferencias con su antecesora.
"Esta reforma aunque débil en sus alcances, sí es progresiva. Y a diferencia del discurso anterior, una parte importante de la tributación estará en cabeza de las empresas", señaló.
De acuerdo con el jefe de cartera no se tocará a la clase media con impuestos como el IVA, sino que estos serán asumidos por las empresas. En este sentido, la reforma tributaria 2.0 busca que los empresarios asuman la demanda de recursos tributarios de emergencia con el fin de evitar el aumento de impuestos a los ciudadanos.
"No afecta directamente a la clase media. La reforma puede mejorar ligeramente la distribución del ingreso y, por esta vía, favorece de forma indirecta a la clase media. Y, además, si mejora la demanda se favorece el empleo", aseguró González.
En cuanto a este punto, indicó que a pesar de que en su momento el exministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, argumentara que el aumento de impuestos a las empresas podría afectar la empleabilidad, se dio cambio de opinión en este aspecto.
"Me impresiona que ahora el discurso de los empresarios es completamente distinto. Están diciendo que lo importante es el estímulo a la demanda, y que el empleo y la inversión depende de la capacidad de consumo de los hogares", explicó a Kienyke.com.
En cuanto a la austeridad que plantea la cartera para la recaudación de dineros que servirán como aportes para programas sociales, el maestro de la Universidad Externado, señaló que este sería "un sueño del Ministerio de Hacienda que espera reducir el gasto en 4,5 billones".
"Me parece absurdo que se esté pretendiendo reducir el gasto público. En lugar de bajar el gasto habría que subirlo. Esta fue la propuesta que hizo la Comisión del Gasto hace dos años. El nivel de gasto público en Colombia es bajísimo comparado con los estándares internacionales", agregó.
Ante esto, el economista indicó que la única forma de obtener estos recursos sería con el aumento de los impuestos de la clase alta y "una renegociación del pago de la deuda interna".
Diferencias en la Reforma Tributaria 2.0
La anterior reforma había establecido que se produciría una reducción gradual de las tarifas que darían las empresas, esto con el propósito de generar más empleo. En el borrador del próximo proyecto se propone que las personas jurídicas tengan un impuesto de renta del 35% de manera permanente.
Frente a este punto, se plantea el recaudo de $1.9 billones anuales con un plan de austeridad y adquirir $2.7 del fortalecimiento de la lucha contra la evasión fiscal.
Cabe señalar que en 2019, la tarifa de renta era del 33% y en 2020 del 32%.
En cuanto a las entidades bancarias, se estipula que aportarán una sobretasa de renta equivalente al 3%. Esta medida será temporal hasta el 2025.
Por otra parte, se indicó que con el propósito de impulsar la reactivación económica, se creo la propuesta de establecer de manera permanente tres días sin IVA cada año, iniciativa que fue realizada en 2020.
En cuanto a este punto, se establece que los dividendos, impuestos al patrimonio y el cuatro por mil, que anteriormente se tuvieron en consideración para ser modificados, permanecerán vigentes con las tarifas y contribuyentes actuales.
De igual manera, teniendo en cuenta que el anterior plan impactaba de manera negativa en las empresas, en el 'Proyecto de Inversión Social' se modifica la medida sobre el subsidio a la nómina PAEF, el cual estará dirigido a aquellas microempresas que tienen más de dos trabajadores.
Asimismo, según lo señaló Restrepo, el documento que contendrá 35 artículos responde a las peticiones y sugerencias entregadas en todo el territorio nacional, una medida que no se había realizado antes.
"Durante todo el proceso fue recurrente la idea de no afectar a las personas vulnerables ni a la clase media. Ese mensaje lo hemos seguido al pie de la letra. Este es un contexto en el que debemos de ser tremendamente cuidadosos, por eso, en la iniciativa no se toca el IVA, ni las pensiones ni la renta de las personas naturales", aseveró el alto funcionario.
De los diálogos realizados con empresas y ciudadanos se destacó el apoyo a la clase media y a las poblaciones más vulnerables, por lo que estos grupos fueron el objetivo principal de las metas que busca el 'Proyecto de Inversión Social'
