Por Édgar Artunduaga
Las interventorías de las obras públicas son el desangre del Estado, concluye la Ministra de Transporte, Cecilia Álvarez, después de recorrer –por carretera– medio país.
“Tenemos doble control porque también hay supervisores tanto en vías como en la Agencia Nacional de Infraestructura, ¿pero dónde están? Es increíble. Inclusive en Puerto Boyacá atendí a la comunidad y en ese tramo tenía que estar el interventor y no apareció. Si no me parece a mí, figúrese si visitará la obra…”.
La ministra piensa que la figura del interventor es muy costosa. “Ahora vamos a emprender obras de 40 billones de pesos, y la interventoría costará entre 3 y 4 billones. Ellos reciben entre el 5 y 8 por ciento de lo que vale la obra”.
Lo peor, en su criterio, es que tales auditorias no sirven, en su mayoría. “Hay un compadrazgo absurdo que conduce a la corrupción. Ademas, la dejadez del Estado no establecía supervisión estricta. Una cosa es lo que le dicen o le escriben a uno y otra, muy distinta, la realidad de la obra. Contratistas e interventores se hacen o son amigos y ocultan muchas cosas”.
En su lenguaje costeño y directo la Ministra considera que “esta vaina hay que cambiarla. Hay que rotar a los inspectores y establecer sanciones drásticas que los retiren de por vida de esa tarea, en caso de mentirle al Estado”.
¿Para qué hacer este recorrido?
El objetivo primero es revisar las obras, mirar el alcance y avance de las mismas, mirar bien cada tramo con el contratista, concesionario y respectivo interventor. También me reúno con la comunidad, escucho sus quejas (que faltan puentes peatonales, que no les generan empleo). El recorrido empezó Bogotá-Faca, fuimos a la Mesa, Guaduas, Honda, Caldas, Santander, por el Rio Sogamoso y luego pasamos por Cúcuta, Ocaña, Aguachica, Magdalena, Bolívar, por el canal del Dique, y termino en un pueblo que se llama Suan en el Atlántico, muy afectado por la ola invernal a raíz de la ruptura del canal del Dique. Este lunes voy a Buenaventura.
La ruta del Sol ha avanzado 17 kilómetros.
¿El común denominador es el incumplimiento?
Pero de obras pasadas. Tengo un problemita con el “plan 2500”, sobre todo en Cundinamarca. El cumplimiento es del 47% . Entonces hay que mirar qué medidas jurídicas legales voy a aplicar porque las pólizas de cumplimiento y estabilidad de la obra son por cinco años. Este plan terminaba a finales de 2008 -2009. Gracias a las reuniones con la comunidad he encontrado estas fallas, que no habían sido informadas por los interventores.
¿Ha visto alguno bueno?
Hay concesionarios que han hecho su trabajo y hay unas obras de ingeniería espectaculares, por ejemplo la del doctor Mario Huertas, una obra de ingeniería en Santander y Cundinamarca muy interesante. La de la Ruta del Sol II, que ejecuta una empresa brasileña, va muy adelantada. Este año van a entregar 165 kilómetros en calzada para completar 250, la mitad de su trayecto.
La vía Pamplona-Cúcuta…
Esa obra esperada por más de tres décadas. Estamos licitando la estructuración de la misma. La obra, ahora sí, será una realidad. Esa vía es fundamental, además es una carretera muy peligrosa y de mucho tráfico pesado y hay que hacerle la variante. Fue una decisión que tomó el presidente Santos y me dijo que la comunicara. La licitación se cierra el próximo mes.
¿El gran lunar en la ruta del Sol está en el tramo entre Villeta y Guaduas?
Sí. Esos 21 kilómetros son el gran lunar porque inspeccioné otra parte de las obras y han entregado unos kilómetros. Pero ellos deben cumplir con el trazado. De no hacerlo, las obras las hará otra contratista. No es posible licitar obras con menor precio para después hacer adiciones y cambiar los trazados y compensar los recursos de los contratistas. Eso no va a suceder más y estamos firmes.
Si un evaluador interinstitucional nos dice que no hubo un hecho sobreviniente ellos deben hacer el trazado so pena de aplicar la cláusula de caducidad.
¿En qué va la ruta del sol?
Es muy importante la Ruta del Sol II. El año pasado finalizó con 75 kilómetros de doble calzada, de un total de 500 kilómetros. La Ruta del Sol I no tiene problemas ambientales, va con 17 kilómetros avanzados y la Ruta del Sol III ya empezó un tramo que tiene licencia, pero hay un tramo muy grande donde hay dificultades con consultas previas porque hay 13 comunidades de la Sierra que quieren su consulta y eso toma tiempo.
¿De qué más se han quejado en su recorrido?
Las mujeres se quejan del machismo nacional con las obras públicas. Las tienen prácticamente marginadas de toda actividad.
La ruta del Sol ha avanzado 17 kilómetros.
¿El común denominador es el incumplimiento?
Pero de obras pasadas. Tengo un problemita con el “plan 2500”, sobre todo en Cundinamarca. El cumplimiento es del 47% . Entonces hay que mirar qué medidas jurídicas legales voy a aplicar porque las pólizas de cumplimiento y estabilidad de la obra son por cinco años. Este plan terminaba a finales de 2008 -2009. Gracias a las reuniones con la comunidad he encontrado estas fallas, que no habían sido informadas por los interventores.
¿Ha visto alguno bueno?
Hay concesionarios que han hecho su trabajo y hay unas obras de ingeniería espectaculares, por ejemplo la del doctor Mario Huertas, una obra de ingeniería en Santander y Cundinamarca muy interesante. La de la Ruta del Sol II, que ejecuta una empresa brasileña, va muy adelantada. Este año van a entregar 165 kilómetros en calzada para completar 250, la mitad de su trayecto.
La vía Pamplona-Cúcuta…
Esa obra esperada por más de tres décadas. Estamos licitando la estructuración de la misma. La obra, ahora sí, será una realidad. Esa vía es fundamental, además es una carretera muy peligrosa y de mucho tráfico pesado y hay que hacerle la variante. Fue una decisión que tomó el presidente Santos y me dijo que la comunicara. La licitación se cierra el próximo mes.
¿El gran lunar en la ruta del Sol está en el tramo entre Villeta y Guaduas?
Sí. Esos 21 kilómetros son el gran lunar porque inspeccioné otra parte de las obras y han entregado unos kilómetros. Pero ellos deben cumplir con el trazado. De no hacerlo, las obras las hará otra contratista. No es posible licitar obras con menor precio para después hacer adiciones y cambiar los trazados y compensar los recursos de los contratistas. Eso no va a suceder más y estamos firmes.
Si un evaluador interinstitucional nos dice que no hubo un hecho sobreviniente ellos deben hacer el trazado so pena de aplicar la cláusula de caducidad.
¿En qué va la ruta del sol?
Es muy importante la Ruta del Sol II. El año pasado finalizó con 75 kilómetros de doble calzada, de un total de 500 kilómetros. La Ruta del Sol I no tiene problemas ambientales, va con 17 kilómetros avanzados y la Ruta del Sol III ya empezó un tramo que tiene licencia, pero hay un tramo muy grande donde hay dificultades con consultas previas porque hay 13 comunidades de la Sierra que quieren su consulta y eso toma tiempo.
¿De qué más se han quejado en su recorrido?
Las mujeres se quejan del machismo nacional con las obras públicas. Las tienen prácticamente marginadas de toda actividad.
