El Gobierno Nacional puso en consulta pública un proyecto de resolución que redefine la manera en que se calcula el precio del diésel (ACPM) en Colombia, específicamente el ingreso al productor. La iniciativa, liderada por el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Minas y Energía, desarrolla lo establecido en el Decreto 1428 de 2025 y plantea un cambio estructural en el sistema actual.
El objetivo central es alinear los precios internos con las dinámicas del mercado internacional, un punto clave en medio de las presiones fiscales que enfrenta el país por el subsidio a los combustibles. Según el documento, se establece una nueva metodología basada en el precio de paridad internacional, que servirá como referencia para calcular el ingreso al productor.
Así funcionará la nueva metodología del ACPM
Uno de los principales cambios es la periodicidad de actualización. El proyecto propone que el precio del ACPM se calcule semanalmente, a partir del promedio de las cotizaciones internacionales registradas entre lunes y viernes de la semana anterior.
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Este valor será publicado cada lunes y comenzará a regir desde el martes siguiente, lo que introduce un esquema más dinámico frente a los ajustes actuales. En términos técnicos, el ingreso al productor se determinará con base en ese promedio, lo que permitirá reflejar con mayor rapidez las variaciones del mercado global.
Con este modelo, el Gobierno busca que los precios internos respondan de forma más transparente y predecible a factores externos como el comportamiento del petróleo.
Límites para evitar distorsiones en los precios
El proyecto también establece reglas para evitar que el precio del ACPM se aleje de la realidad del mercado. Según la propuesta, el ingreso al productor no podrá ser inferior al precio de paridad internacional ni superar el precio de paridad de importación.
Este mecanismo busca equilibrar la sostenibilidad fiscal con la estabilidad del mercado, evitando subsidios excesivos o incrementos desproporcionados para los consumidores.
El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, explicó que la iniciativa pretende dar mayor transparencia al sistema y avanzar hacia un esquema más responsable desde el punto de vista fiscal.
Impacto en el Fondo de Estabilización de Combustibles
Uno de los puntos más relevantes de la reforma es su efecto sobre el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC), que ha generado un alto costo para las finanzas públicas.
El déficit del fondo ha crecido debido a la diferencia entre los precios locales y los internacionales, una brecha que se ha ampliado por factores como el aumento del petróleo en medio de tensiones geopolíticas.
De acuerdo con la Asociación Nacional de Instituciones Financieras, si no se realizan ajustes, el déficit del FEPC podría alcanzar los $10,7 billones en 2026, lo que evidencia la necesidad de cambios estructurales.
Más control y transparencia en la cadena de combustibles
Además de modificar la fórmula de cálculo, el proyecto introduce nuevas obligaciones para los actores del mercado. Refinadores e importadores deberán publicar los precios en sus sitios web de manera inmediata y reportarlos a distribuidores mayoristas y minoristas.
Esta trazabilidad permitirá fortalecer las labores de control y vigilancia, evitando inconsistencias en la aplicación de precios y subsidios. Con ello, el Gobierno busca reducir la discrecionalidad en la fijación del ACPM y garantizar mayor claridad para los consumidores.
La propuesta estará abierta a comentarios del público antes de su eventual adopción, en un contexto marcado por la presión fiscal y la necesidad de ajustar el sistema de precios de los combustibles en Colombia.
