Este 2018 dejó altos en la democracia colombiana como el Estatuto de Oposición, que no obstante dejan un balance agridulce. Aprobado en los últimos días de la administración Santos, no ha sido del todo acatado por un Congreso que se debate en tiempos turbulentos, plagados de escándalos y entre una sociedad muy polarizada.
El 9 de julio, día en que sancionó dicha medida, el entonces presidente, Juan Manuel Santos, recalcó la importancia del respeto a quienes disienten, incluso si esgrimen estrategias intransigentes y muchas veces falaces, como le tocó a él experimentar.
“A la oposición hay que aceptarla y darle todas las garantías, como creo que lo hicimos en estos ocho años, a pesar de que la oposición que tuvimos fue despiadada, incisiva y, muchas veces, abiertamente mentirosa”, dijo.
"Eso es lo que le conviene al país: dejar atrás tanto odio, tanta polarización, tanta sed de venganza. Pido a la siguiente oposición que vuelva por los cauces de la verdad, la decencia y los argumentos", agregó.
El estatuto dio desde entonces beneficios a los opositores como el derecho de réplica para tres alocuciones presidenciales al año, financiación estatal adicional y participación en las mesas directivas del Congreso, tal como tiempos adicionales de intervención en el Congreso. No obstante, al finalizar el año, líderes de la actual oposición afirman que a pesar de esas buenas intenciones, la nueva normativa no ha sido del todo acatada.
Alegaron por ejemplo, en el caso más emblemático para ellos en este sentido, que durante el debate de control contra el fiscal general Néstor Humberto Martínez por el caso Odebrecht y por la muerte del auditor de Ruta del Sol Jorge Pizano, a la bancada alternativa se le irrespetaron sus tiempos de intervención e incluso no se le permitió finalizar el debate a pesar de que se debía por ley, todo en detrimento de dicho estatuto.
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Finalizando este 2018, KienyKe.com reflexionó sobre la importancia del Estatuto de Oposición y si realmente fue vulnerado apenas iniciando, como denunciaron congresistas opositores.
Un logro, pero con muchos desafíos
Para Yann Basset, director del Observatorio de Procesos Electorales de la Universidad del Rosario, la medida responde a dos problemas históricos que han sido lastres estructurales del Estado colombiano a la hora de dar garantías a los opositores.
"El tema de la oposición en Colombia ha tenido dos dificultades históricas: La primera es que con el conflicto armado ha habido una estigmatización de los opositores como subversivos. Eso no facilita la aceptación de la oposición en el país. En segundo lugar los gobiernos han intentado mantenerse con grandes coaliciones tipo Frente Nacional, lo que no ha permitido el ejercicio pleno de oposición con normalidad y garantías. Es una dificultad estructural que el estatuto no resuelve", aseguró.
No obstante, el experto recalcó que "el estatuto da unos parámetros que intentan resolver esta cuestión pero con un país que carga este lastre de nunca haber tenido una oposición plena, aún no es suficiente. Hay con esta medida incentivos para que los partidos se puedan declarar en oposición, como garantizar el derecho de replica y mas financiación, pero ante todo la prohibición que se hace a los opositores de aceptar puestos de gobierno tal como a los llamados independientes. Eso ayuda mucho a cambiar esas practicas que se tenían antes".
Frente a lo ocurrido en el Legislativo el 27 de noviembre durante el debate al fiscal general, donde fue cortada la sesión sin posibilidad de réplica para quienes la convocaron (los opositores), Basset aseguró que en ello está la prueba de que permanecen dichos problemas estructurales a pesar del Estatuto de Oposición.
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"Hay dificultades que no tienen que ver con el estatuto. Los políticos opositores se han quejado de un manejo inadecuado por parte de la Presidencia del Senado de los debates y del espacio que dan para las intervenciones, y eso muestra que todavía hay unos cambios de mentalidad que tienen que hacerse en la democracia colombiana", añadió.
Por ende, como hito de este 2018 que termina, parece que además del estatuto, está el hecho de que propuestas distintas a la política tradicional del país están ganando raigambre entre el electorado, y como muestra del ello el que tras las elecciones legislativas de marzo, la oposición cuenta con una bancada mucho más representativa que de costumbre en Senado y Cámara. Eso supondrá una base más que sólida para disentir en el país en los próximos años.
