Fuente Imagen: Boyaca Rural – Portal Turístico de Boyacá
El departamento de Boyacá tiene unas características especiales frente a los demás en Colombia; a su largo y ancho emite un aroma de historia y belleza colonial, así como la magnificencia del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible. El motivo de la columna de San José de Pare es un caso que sigue dando mucho que hablar en estos tiempos en el país; la imposición a la fuerza de la Locomotora Minera sobre la Locomota Ambiental y Sostenible. Y para esto, se podría empezar por la documentación que existe de la Gobernación Anterior, en ese entonces dirigida por Jorge Rozo Millán. Y para la muestra se tiene como ejemplo, una misiva enviada por el Ministerio de Minas (en cabeza de Clara Stella Ramos, Jefe de Oficina de Asesoría Jurídica, fecha 10/07/2008), donde palabras más palabras menos le recuerda lo siguiente:
De acuerdo con lo anterior, usted como Gobernador del departamento de Boyacá puede asignar al Secretario de Minas de dicha Gobernación, las funciones establecidas en el artículo séptimo de la Resolución No. 180929 del 2005, entre otras:
• Expedir los actos administrativos que se generen por efectos de la tramitación, terminación de contratos, caducidad y reversión, devolución de áreas y cesión de derechos.
• Vigilar y controlar las obligaciones de los titulares, derivadas de los contratos de concesión y de las autorizaciones temporales.
• Liquidación del canon superficiario.
• Efectuar el seguimiento y fiscalización de las obligaciones derivadas de los
reconocimientos de propiedad privada.
• Trámite y otorgamiento de autorizaciones temporales.
• Custodiar los expedientes que se generen en el proceso de titulación.
• Expedir los actos administrativos de todos los trámites que implica la delegación de funciones, su modificación o que sean efecto de los mismos, excepto suscribir contratos de concesión minera.
A juzgar por este párrafo extraído, se entiende que hay un interés en el trabajo minero, pero no existe la suficiente claridad sobre la legislación en la misma, algo que podría ser nefasto para el Medio Ambiente, el Desarrollo Sostenible y la Misma Sociedad.
Otro documento que puede traer datos interesantes al respecto, es el correspondiente Plan Departamental de Desarrollo para el período 2008 – 2011 titulado Para Seguir Creciendo, que según el texto, ha servido para volver a acercarse con la gente, así como convertir a Boyacá en un departamento productivo y competitivo, gracias a la participación ciudadana y al seguimiento y transparencia de todos los procesos hechos y por hacer, con un desarrollo económico sostenible, un desarrollo social incluyente, uno ambiental sustentable y el fortalecimiento de una mentalidad colectiva de afinidad de la persona con su región, llegando a encontrar su identidad. Ahora se va a estudiar la parte correspondiente a la minería, puesto que el departamento es uno de los líderes colombianos en este tema y su presencia ha generado una controversia, por los problemas presentados a nivel ambiental y sostenible. Para esto, se van a sacar partes del texto para este caso:
Minería, Energía y Gas – Objetivo General:
Aumentar la participación del Sector Minero en la Economía Departamental, a partir de su industrialización, del desarrollo de ventajas competitivas con altos niveles de capital social, propendiendo por la construcción de un escenario digno y sostenible mediante la formulación de directrices, orientadas a fomentar la legalidad, la asociatividad empresarial, la competitividad y el respeto por el Medio Ambiente.
Objetivos Específicos (cada uno tiene sus estrategias):
- 1. Incentivar la investigación e innovación en el sector mediante la creación del Fondo de Cofinanciación Mixta con el propósito de dar apoyo a proyectos priorizados y de alto impacto en el sector de energías alternativas y minerales industriales que generen valor agregado e innovación tecnológica.
- 2. Desarrollo de clúster y aglomerados con el propósito de mejorar la competitividad del sector.
- 3. Generar sinergia institucional que contribuya en la formación de capital social y en el fortalecimiento de la formación de capital humano para la competitividad del sector minero del Departamento.
- 4. Diseñar políticas de promoción dentro y fuera del país, así como estímulos a la inversión que propicien la atracción de capital privado y tecnología extranjera.
- 5. Fortalecer la sectorial para optimizar el cumplimiento de las funciones delegadas por el Ministerio de Minas y facilitar el mejoramiento de la información del sector a partir de herramientas informáticas de consulta pública.
- 6. Desarrollar estrategias que permitan mejorar la infraestructura vial de las zonas de mayor desarrollo minero e igualmente las condiciones de vivienda digna para el sector minero del Departamento.
- 7. Propiciar acciones tendientes a mejorar las condiciones de la actividad minera, como el acceso al crédito y la seguridad social.
- 8. Adoptar mecanismos que permitan una mayor eficiencia en la fiscalización y control de los recursos mineros en cumplimiento de las funciones como Autoridad Minera Delegada.
- 9. Desarrollar estrategias que permitan la ampliación en la cobertura en servicios de energía y gas natural domiciliario en los municipios del Departamento.
Ahora, para mirar el equilibrio que debería aparecer en este plan, se mira la parte correspondiente al Medio Ambiente y al Desarrollo Sostenible; de donde se puede leer lo siguiente:
El término sostenible, o sustentable, aplicado a desarrollo, es de uso extendido a los medios académicos y políticos de todo el mundo, y como es señalado por diversos autores, ahí reside la fortaleza y la debilidad del concepto establecido.
La Gobernación tiene la tarea de conservar, mejorar, proteger y dar uso adecuado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente dentro del marco normativo o regulatorio.
La Gobernación de Boyacá se compromete a diseñar y coordinar la puesta en marcha de planes, programas, proyectos y estrategias de Gestión Ambiental.
Boyacá presenta un grave problema de contaminación del recurso hídrico y de los suelos.
Para el capítulo de Desarrollo Sostenible, se tiene como objetivo general promover y ejecutar programas regionales y sectoriales en relación con el Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables del Departamento de Boyacá. Sus trabajos son:
- 1. Programa Planificación y Gestión Ambiental Territorial.
- 2. Fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental (SINA) para la Gobernabilidad Ambiental.
- 3. Prevención y Control de la Degradación Ambiental.
- 4. Gestión Integral del Recurso Hídrico.
- 5. Promoción de Procesos Productivos Sostenibles.
- 6. Conservación y Uso Sostenible de Ecosistemas Estratégicos y Biodiversidad.
Para todo lo anterior, y en aras de que se busca la balanza perfecta entre el Medio Ambiente y la Minería, algo que por lo que se ha visto no se está llevando a cabo por intereses mezquinos y politiqueros en la región; valdría la pena hacer los siguientes interrogantes:
- ¿Cuáles son las opiniones de las autoridades ambientales frente a lo que se ha desarrollado a nivel práctico de este plan en San José de Pare?
- ¿Se habrán hecho las correspondientes consultas con la Comunidad?
- ¿Hubo los correspondientes Estudios Ambientales Correctos, para medir los impactos que se están generando por esta actividad?
- ¿Cuál será la opinión de las nuevas autoridades departamentales y municipales frente a lo hecho?
PD1: ¿Porqué Gustavo Petro odia a los municipios cundinamarqueses de la sabana?
PD2: José Obdulio y sus polémicas columnas; un monumento a la intolerancia y desfachatez.
PD3: CerroMatoso con prórroga hasta el año 2029; la BHP Billiton defendiéndose patas arriba. ¿Se avispará el Gobierno Nacional?
PD4: ¿Será el momento oportuno de quitarle tres ceros a la moneda nacional?
PD5: Hay que estar alertas frente a las posibles construcciones en el Parque Tayrona y la Sierra Nevada.
PD6: Peligrosas pretensiones del Conservatismo a través de la Procuraduría de imponer la camándula.
PD7: Debe aclararse totalmente si hay o no nexos entre la Marcha Patriótica y las Farc, por el bien del primero.
PD8: Terrible coincidencia; Jefe de las Farc en el Cauca en el diálogo, mientras que allá son asesinados líderes indígenas.
Fuente Imagen: Boyaca Rural – Portal Turístico de Boyacá
El departamento de Boyacá tiene unas características especiales frente a los demás en Colombia; a su largo y ancho emite un aroma de historia y belleza colonial, así como la magnificencia del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible. El motivo de la columna de San José de Pare es un caso que sigue dando mucho que hablar en estos tiempos en el país; la imposición a la fuerza de la Locomotora Minera sobre la Locomota Ambiental y Sostenible. Y para esto, se podría empezar por la documentación que existe de la Gobernación Anterior, en ese entonces dirigida por Jorge Rozo Millán. Y para la muestra se tiene como ejemplo, una misiva enviada por el Ministerio de Minas (en cabeza de Clara Stella Ramos, Jefe de Oficina de Asesoría Jurídica, fecha 10/07/2008), donde palabras más palabras menos le recuerda lo siguiente:
De acuerdo con lo anterior, usted como Gobernador del departamento de Boyacá puede asignar al Secretario de Minas de dicha Gobernación, las funciones establecidas en el artículo séptimo de la Resolución No. 180929 del 2005, entre otras:
• Expedir los actos administrativos que se generen por efectos de la tramitación, terminación de contratos, caducidad y reversión, devolución de áreas y cesión de derechos.
• Vigilar y controlar las obligaciones de los titulares, derivadas de los contratos de concesión y de las autorizaciones temporales.
• Liquidación del canon superficiario.
• Efectuar el seguimiento y fiscalización de las obligaciones derivadas de los
reconocimientos de propiedad privada.
• Trámite y otorgamiento de autorizaciones temporales.
• Custodiar los expedientes que se generen en el proceso de titulación.
• Expedir los actos administrativos de todos los trámites que implica la delegación de funciones, su modificación o que sean efecto de los mismos, excepto suscribir contratos de concesión minera.
A juzgar por este párrafo extraído, se entiende que hay un interés en el trabajo minero, pero no existe la suficiente claridad sobre la legislación en la misma, algo que podría ser nefasto para el Medio Ambiente, el Desarrollo Sostenible y la Misma Sociedad.
Otro documento que puede traer datos interesantes al respecto, es el correspondiente Plan Departamental de Desarrollo para el período 2008 – 2011 titulado Para Seguir Creciendo, que según el texto, ha servido para volver a acercarse con la gente, así como convertir a Boyacá en un departamento productivo y competitivo, gracias a la participación ciudadana y al seguimiento y transparencia de todos los procesos hechos y por hacer, con un desarrollo económico sostenible, un desarrollo social incluyente, uno ambiental sustentable y el fortalecimiento de una mentalidad colectiva de afinidad de la persona con su región, llegando a encontrar su identidad. Ahora se va a estudiar la parte correspondiente a la minería, puesto que el departamento es uno de los líderes colombianos en este tema y su presencia ha generado una controversia, por los problemas presentados a nivel ambiental y sostenible. Para esto, se van a sacar partes del texto para este caso:
Minería, Energía y Gas – Objetivo General:
Aumentar la participación del Sector Minero en la Economía Departamental, a partir de su industrialización, del desarrollo de ventajas competitivas con altos niveles de capital social, propendiendo por la construcción de un escenario digno y sostenible mediante la formulación de directrices, orientadas a fomentar la legalidad, la asociatividad empresarial, la competitividad y el respeto por el Medio Ambiente.
Objetivos Específicos (cada uno tiene sus estrategias):
