Centroamérica y Esquipulas III

Esquina Global En días pasados se reunieron, en Ciudad de Guatemala, presidentes de países centroamericanos, los de Colombia y México, y la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, doña Hillary Clinton. El menú del encuentro era examinar y adoptar decisiones en relación con la nueva realidad del narcotráfico en la región, ya que el panorama es más que preocupante. Aunque Centroamérica siempre ha sido considerada un área de paso de las drogas provenientes del sur que van a los Estados Unidos a través de México, la guerra declarada por el Presidente Calderón en el país azteca, contra los carteles de la droga, ha terminado por repercutir al sur de México involucrando a la provincia de Chiapas y países como Guatemala, Honduras y El Salvador. Lo previsible es que, por el principio de vasos comunicantes que rige la dinámica del narcotráfico, en muy poco tiempo toda la región quede contaminada. Ya se han conocido episodios sangrientos que demuestran la presencia de los “zetas”, peligroso grupo paramilitar mexicano, en tierra guatemalteca, y cada día se revelan mayores evidencias de la presencia regional de los carteles manitos. Los ilustres asistentes a la Cumbre de Guatemala declararon, como era de esperarse, desde allí, una guerra sin cuartel contra la presencia del narcotráfico en el área. Las condiciones de los países centroamericanos para afrontar tan formidable reto no son las mismas que las de México y Colombia. En primer lugar, porque sus instituciones aún están convalecientes después de sobrevivir al conflicto armado que de manera activa o pasiva comprometió la estabilidad del área durante varias décadas; la tarea de reconstruir instituciones como las relacionadas con la democracia y la justicia no ha sido fácil. Además, los registros de crecimiento económico de estos países, con notables excepciones como la de Panamá o Costa Rica, no son los mejores; están la mayoría de ellos por debajo de la media latinoamericana. Y para acabar de completar este panorama, los índices de desarrollo humano también muestran que Centroamérica aún tiene una elevada deuda social con sus habitantes después de muchos años de guerra. Capítulo aparte merece la situación en que se encuentra la mayor parte de sus ejércitos, desmantelados y desmoralizados, para no hablar de las señales preocupantes de sus policías nacionales. La iniciación de un frente de lucha contra el narcotráfico, sin un fuerte acompañamiento internacional centrado en la estabilización de las condiciones estructurales mencionadas, conduciría inevitablemente a una vietnamización de Centroamérica, a convertirla en un escenario donde los demás países vengan a librar las batallas que están perdiendo o que no quieren dar dentro de sus propias fronteras. La región, después de los esfuerzos que ha hecho para aclimatar la paz, merece un mejor destino. Por qué no pensar entonces, en que de la misma manera como en los años 80 y 90 se diseñó el Plan Esquipulas para apoyar los acuerdos de paz, ahora se trabaje –como lo está planteando el expresidente de Guatemala Vinicio Cerezo– en Esquipulas III que se concentre en el desarrollo de mejores condiciones de competitividad para las economías de la región, el fortalecimiento de su institucionalidad democrática y la superación de sus claras desventajas en materia de inclusión social. Sería entonces una forma equitativa de empezar a reconocer en el mundo que la lucha contra las drogas, tratándose de un problema de todos, debe ser abordada globalmente a través de programas de responsabilidad internacional compartida.