Muy pocas veces se logra en el Congreso que los diferentes partidos políticos se pongan de acuerdo en un mismo tema. Esta vez lo logramos y nos unimos para establecer una sobretasa en renta al sector financiero. Presenté la proposición desde el inicio de la discusión de la ley de financiamiento y, aunque no contó con el aval del Gobierno, siempre tuvo el respaldo de los colombianos y logró poner de acuerdo a líderes radicalmente distintos como Álvaro Uribe, Gustavo Petro o Antanas Mockus. Es histórico: desde el Congreso pusimos a pagar más a un sector intocable, a un gigante, a la banca.
Para algunos mi propuesta sonaba imposible. “¡Los congresistas nunca se van a atrever a meterse con los bancos!”, leía en redes sociales, “Barguil, tú y tu pelea con los banqueros”, me decían en los pasillos del Capitolio. Sin embargo, yo no estoy en contra de dicho sector porque sé que cumple un papel fundamental para el desarrollo del país porque capta el ahorro y lo coloca, a través del crédito, para que las personas puedan comprar su casa, acceder a educación o montar negocios. Yo estoy en contra de los abusos que se cometen con los ciudadanos. Por ello, una de mis grandes luchas a lo largo de los últimos años ha sido lograr mayor equilibrio entre la banca y los usuarios. No en vano, he logrado aprobar 5 leyes que están vigentes como la ley de costos bancarios, la ley de prepago de créditos sin multas o la ley de topes financieros. Además, hoy avanzan otros 3 proyectos en el legislativo, entre ellos el borrón y cuenta nueva en las centrales de riesgo, y la reducción de intereses en las tarjetas de crédito.
La proposición que presenté y fue respaldada por todos los partidos políticos pone a pagar al sector financiero en el 2019 una sobretasa en renta de 4 puntos -para un total de 37%- y una de 3 puntos en los años 2020 y 2021 (35% y 34% respectivamente). Esta medida permitirá un recaudo de $2 billones que Colombia indudablemente requiere y que, incluso, replicando otros modelos como el de España, servirán para suplir las necesidades en materia pensional o de salud. Esta fórmula ya existe en otros países y ha funcionado muy bien, demostrando que un sector que está en bonanza puede y debe aportar más al Estado. En el caso colombiano, la banca creció 4 veces más que la economía real en los últimos años. Es justo que contribuyan con su país.
Ahora bien, frente a las preocupaciones de algunas personas sobre si esta sobretasa terminará trasladándose a los usuarios, les doy la tranquilidad que no será así. Primero porque esta medida va a la utilidad de estas empresas y no se mete en el tráfico ordinario de las operaciones con sus clientes y consumidores y, segundo, porque no tiene ninguna justificación económica, ya que incluso sumando el valor de la sobretasa, no se está aumentando el total del impuesto que hoy están pagando. Es más, a partir de 2020 se puede ver una disminución gradual en la tarifa de renta para este sector. Nosotros, desde el Congreso, seguiremos vigilantes e impidiendo que los bancos sigan abusando con sus altas de tarifas.
Es importante destacar otras buenas noticias de la ley de financiamiento. No se perjudicará ni a la clase media ni a los sectores populares. Logramos eliminar desde el primer debate el IVA para productos nuevos de la canasta familiar, conseguimos excluir de cualquier tipo de gravamen a las pensiones o al salario de los maestros, impedimos que hubiera IVA en las ventas de viviendas nuevas y descartamos por completo un impuesto al consumo para motos de menos de 200cc. Igualmente, esta ley hace pagar un poco más a las personas de más altos ingresos. Se aplicará un impuesto al patrimonio para personas naturales con más de $5 mil millones, habrá un impuesto a los dividendos del 15% para personas que tengan acciones y se distribuyan utilidades de más de $10 millones anuales, subirá el impuesto de renta para quienes ganen más de $33 millones mensuales y se cobrará un impuesto al consumo de 2% a la venta de inmuebles superiores a $918 millones, excluyendo los predios rurales.
Para finalizar, esta reforma da un impulso sustancial a los sectores productivos del país. Se baja progresivamente el impuesto de renta a las empresas iniciando en el 33% en el año 2019, pasando al 32% en 2020, al 31% en 2021 hasta llegar a una tarifa del 30% a partir del 2022 y acabando gradualmente con la renta presuntiva, lo que beneficia al pequeño empresario. Habrá una formalización de las pequeñas y medianas empresas creando el impuesto SIMPLE con tarifas muy atractivas como alternativa al impuesto de renta. Respecto al agro colombiano, se crea una exención sobre el impuesto de renta a favor de las inversiones necesarias para ayudar a florecer nuestro campo, beneficio que se mantendrá durante 10 años siempre y cuando cumplan las condiciones de inversión y generación de empleo definidos en la ley. Respecto al turismo, reincorporamos el incentivo de hoteles y lo ampliamos a muelles turísticos, parques temáticos y proyectos eco/agro-turísticos.
Es normal que en una ley de financiamiento tan compleja haya mucha desinformación y por ello les he traído a ustedes este balance general. Mi compromiso siempre es defender el bolsillo de los ciudadanos, denunciar los atropellos e impedir que los más poderosos, esos gigantes que se creen intocables sigan abusando de los colombianos. Agradezco infinitamente a todas las personas que me han apoyado en mi labor como senador y a quienes me alentaron durante las últimas semanas a seguir adelante hasta lograr que los bancos contribuyeran más al Estado.
Quiero desearles a todos una Feliz Navidad y un próspero año 2019. Que Dios los bendiga y les conceda paz, amor y bienestar. Gracias por abrirme las puertas de sus hogares a través de esta columna de opinión y permitirme mostrarles mis luchas, acciones y denuncias. Seguiremos trabajando cada vez con más fuerzas. ¡Felices fiestas!
