Dentro de la disciplina de las Relaciones internacionales (RRII), específicamente, en los estudios de Seguridad y Defensa, la noción del concepto de seguridad ha tenido una transformación constante desde los diferentes órdenes internacionales de la Mesopotamia hasta la configuración, no acabada, de un mundo cada vez más globalizado y vulnerable en el que vivimos hoy día.
La razón se debe básicamente a cuatro factores, que, en mi opinión, cambian, transforman, y adaptan a los Estados a una nueva dinámica de la seguridad, y que, a su vez, está influenciada por el concepto de la globalización desviada, siendo este concepto la antítesis de lo “bueno” que trae la globalización. Es decir, todo aquello que no se esperaba de la armonía positivista de la globalización económica.
Pues bien, el primer factor esta relacionado con el crecimiento exponencial de la demografía en el mundo, en un razonamiento lógico, a mayor número de individuos, mayores son las demandas en términos económicos, sociales, culturales y políticos. Por lo cual, prevenir la existencia y sobrevivir en un mundo donde los recursos son escasos, será un escenario que transformará la noción y visión de los países en términos de seguridad.
El segundo, se da en los procesos de inclusión y exclusión de las sociedades. Estas acciones muchas veces no van de la mano (es muy difícil colocar a todos en una misma bolsa), pues el privilegio de un grupo social es el desconocimiento del otro, trayendo como resultado, en su caso más extremo, pero ajustado a la realidad, el auge de las luchas sociales insurgentes organizadas. Escenario en el cual el Estado tiene que movilizar su aparato estatal para prevenir la inestabilidad gubernamental y la proliferación de actos de inseguridad nacional.
El tercero, se evidencia en el concepto de desarrollo y crecimiento económico. Si partimos del hecho de que los estados se comportan como individuos, o por lo menos ese fue el análisis de Hobbes, Locke, y Kant, podremos afirmar que unos querrán crecer por encima de otros, o que unos podrán arrebatar la riqueza del otro, esto, debido al “egoísmo supervivencial” concepto que me acuño pero que palabras más palabras menos, define una lucha constante por la supervivencia. A lo cual los estados viven en una constante lucha por maximizar su seguridad dentro del factor ontológico del ser.
Por último, el avance tecnológico y los medios de comunicación en la era digital hicieron más vulnerables a los estados. Lo que conocemos como la era de la información, resultó ser un medio coercitivo de poder. Y no cualquier poder, como diría Joseph Nye, una combinación entre poder duro y poder blando, conocido como Smart Power o poder inteligente. Este factor impulsó la agenda de los estados a buscar la seguridad de la esfera cibernética evitando la fuga de información.
Ahora bien, la unión de los factores anteriormente descritos, han traído como consecuencia la necesidad de crear un concepto ampliado de la seguridad, a lo cual Latinoamérica atendió en el institucionalismo regional de la Organización de Estados Americanos (OEA) en el año 2005, donde creo la Secretaria de Seguridad Multidimensional (SSM), la cual se encarga de coordinar la cooperación política, técnica y practica de los estados miembros con el fin de analizar y contener amenazas nacionales, regionales e individuales. Es en esté momento donde se amplía el espectro de la seguridad que se conocía tradicionalmente, y se materializa la utilización del concepto seguridad multidimensional para prevenir amenazas y maximizar la seguridad de los estados.
En el caso colombiano, siendo un Estado social de Derecho, la seguridad debe pasar de una visión conceptual tradicional hacia una visión multidimensional de la seguridad dada la necesidad de prevenir problemas (Circunstanciales) y amenazas (Existenciales) multidimensionales que atenten contra el Estado.
En los cuatro factores que hemos nombrado líneas arriba, Colombia se ve inmersa en cada uno de ellos, por lo tanto, la razones por las cuales es necesario la utilización del concepto de seguridad multi¿Por qué hablar de la seguridad multidimensional en Colombia?dimensional en los diferentes ámbitos nacionales, se da de la siguiente manera:
La primera razón, es porque la seguridad multidimensional amplía el espectro de la noción de seguridad en términos ontológicos, es decir, nos ayuda a visibilizar los problemas que atentan a la supervivencia del Estado desde las diferentes visiones de la seguridad humana, la seguridad alimentaria, la seguridad ciudadana, la seguridad energética, la ciberseguridad, la seguridad integral, la seguridad compleja, la seguridad ambiental y la seguridad regional hemisférica.
La segunda, es porque el ámbito multidimensional nos ayuda a comprender que las acciones institucionales que buscan combatir los factores de inseguridad y supervivencia, tanto de los problemas como las amenazas, se deben realizar bajo una acción unificada o acción conjunta del institucionalismo estatal o dado el caso, internacional (Cooperación regional).
Y tercero, porque nos permite consolidar una política de seguridad y defensa a través del impulso cultural al saber que, al ser en esencia multidimensional la seguridad, la construcción de una cultura de seguridad nacional, nos permitiría generar lo que se conoce como comunity policy o política comunitaria la cual ampliaría la efectividad de las acciones de la Fuerza Pública en el territorio nacional.
Notas del columnista: Cabe recordar que la seguridad multidimensional mantiene un factor cívico, pues a ser un concepto que recoge los intereses de la ciudadanía, es por ella misma que se empieza su construcción nacional.
