El histórico acuerdo de justicia y víctimas que acerca a la paz

Las delegaciones del Gobierno colombiano y las Farc en Cuba, acompañadas por los países garantes del proceso de paz (Cuba y Noruega), anunciaron al mundo que consiguieron hoy un acuerdo en el punto neurálgico de las negociaciones: justicia y víctimas. Lea también: Estos son los acuerdos logrados en el proceso de paz en tierras, participación política y lucha contra el narcotráfico Al anuncio asisten el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos y el máximo líder de las Farc, Rodrigo Londoño Echeverri, alias 'Timochenko'. Lea también: El histórico acuerdo de justicia y víctimas que acerca a la paz Con la presencia del mandatario cubano, Raúl Castro, los protagonistas de esta mesa de diálogos revelaron los detalles del acuerdo sobre justicia transicional, el tema más espinoso de los diálogos que comenzaron en noviembre de 2012 en La Habana. Lea también: ¿Cómo hicieron otros países para refrendar su proceso de paz? El garante de la República de Cuba, Rodolfo Benítez, leyó el comunicado conjunto en el que detalló el acuerdo alcanzado en justicia, reparación a víctimas y garantías de no repetición. "Hemos acordado que se creará una comisión de la verdad", inició informando. Además dijo que se formará una jurisdicción especial para la paz, que contará con salas de justicia y un tribunal extraordinario. Dichas cortes estarán integradas por magistrados colombianos y algunos pocos extranjeros, debidamente calificados. Aseguró que sí se juzgarán los delitos cometidos durante el conflicto, incluyendo los más graves, y garantizando la no repetición. También anunció la creación de una ley de amnistía para delitos políticos, con lo que la mayoría de los guerrilleros rasos se podrían beneficiar de un perdón a cambio de paz. "No serán beneficiados de amnistía o indulto los delitos de lesa humanidad, toma de rehenes, tortura, privación de la libertad, desaparición forzada, ejecuciones extrajudiciales y la violencia sexual. Estos delitos serán objeto de juzgamiento por la jurisdicción especial para la paz". Cabe anotar que el narcotráfico no quedó incluido en esta lista, lo que indica que podría ser sujeto a amnistía. Explicaron que se juzgará a las Farc y demás actores relacionados con el conflicto (fuerza pública e incluso civiles). Habrá beneficios de justicia transicional para quienes reconozcan sus crímenes, pero igual recibirán una condena. Dag Nylander, vocero del Gobierno de Noruega, expuso que las "sanciones del tribunal tendrán como finalidad satisfacer los derechos de las víctimas, aportar a la paz, y tener función restaurativa y reparativa del daño causado". Además dijo que las sanciones sí tendrán castigos con sanciones privativas de la libertad. Los delitos más graves de quienes confiesen delitos de lesa humanidad tendrán penas de entre 5 a 8 años de restricción efectiva de libertad en condiciones especiales. Quienes lo reconozcan tardíamente tendrán la misma pena, de 5 a 8 años, pero en prisiones comunes. En cambio, quienes se nieguen a participar en este sistema de justicia, no reconozcan sus delitos  y sean responsables de graves crímenes, tendrán una suerte distinta: "Quienes se nieguen a reconocer su delito y se compruebe su culpabilidad, se verán sujetos a pagar una pena de 20 años en prisiones ordinarias", añadió. El vocero de Noruega dijo que el objetivo de este marco es garantizar la reparación a las víctimas y no repetición. "En el caso de las Farc su participación en el sistema integral estará sujeto a su dejación de armas, que deberá realizarse a los 60 días -máximo- desde la firma del proceso". "A más tardar en 6 meses debe concluir esta negociación": Santos El presidente Juan Manuel Santos anunció que a más tardar el próximo 26 de marzo se firmará el acuerdo final de paz con las Farc. Máximo 60 días después, la guerrilla deberá haber dejado las armas. Poco antes de comprometerse con este plazo, dijo que el logro más importante anunciado hoy tenía que ver con un acuerdo que no promueve la impunidad, y en cambio busca resarcir a las víctimas en sus derechos a justicia, verdad, reparación y no repetición. "Máximo grado de justicia para las víctimas, máxima satisfacción posible para sus derechos", comenzó explicando  el presidente Santos. Además de la creación de la comisión de la verdad y no repetición. "Esto demuestra la madurez que ha alcanzado el proceso. Desde la orilla de las instituciones quiero reconocer y valorar el paso que han dado las Farc. Somos adversarios, estamos en orillas diferentes, pero hoy avanzamos en una misma dirección, en la más noble que puede tener cualquier sociedad: la paz" Luego Santos se refirió a su encuentro con alias 'Timochenko'. "El jefe de las Farc y yo hemos acordado que a más tardar en 6 meses debe concluir esta negociación y firmarse el acuerdo final", dijo. "No va a ser una tarea fácil, porque aún quedan puntos difíciles por acordar. Pero esa es la instrucción que hemos dado a nuestras delegaciones" Santos agradeció al presidente Raúl Castro y a los países garantes y acompañantes, Noruega, Venezuela y Chile. También extendió reconocimientos al delegado de Estados Unidos y los miembros de la delegación del gobierno por su trabajo en las negociaciones. "Si podemos hoy anunciar que en 6 meses concluirá el proceso, es por los avances que con tanto sacrificio ustedes han logrado", añadió. "El papa Francisco dijo, aquí en La Habana, que hacía votos porque se sostuvieran todos los esfuerzos para una definitiva reconciliación. Y dijo 'no podemos permitirnos otro fracaso más en este camino de paz'. No vamos a fracasar, ha llegado la hora de la paz" El momento en el que Santos y 'Timochenko' se dan la mano, momento auspiciado por el presidente cubano Raúl Castro. Más tarde, en alocución oficial, Santos prometió que "nadie se escapará" de la justicia transicional. También insistió que la última palabra la tendrán los colombianos, quienes deberán refrendar los acuerdos en las urnas. "Estamos satisfechos por el acuerdo": Alias 'Timochenko' "Permítanme expresar la gran satisfacción del acuerdo sobre jurisdicción especial para la paz", comenzó anunciado el jefe máximo de las Farc, Rodrigo Londoño Echeverri, alias 'Timochenko'. "Esta jurisdicción ha sido elaborada para todos los actores del conflicto, combatientes y no combatientes", añadió al tiempo de explicar que es una estructura que busca obtener verdad y reparación para las víctimas, y que es "absolutamente respetuoso" de las normas internacionales. "Corresponde a las partes ahora multiplicar los esfuerzos dirigidos a la multiplicación de consensos, que nos acerquen al cese al fuego bilateral y transformación de las Farc EP en movimiento político legal, considerando condiciones específicas como el desmonte total del paramilitarismo", sostuvo. 'Timochenko' dice que es tanta la satisfacción por el logro del acuerdo de hoy, que bien podría ser considerado ejemplo para otros procesos de paz venideros en el mundo. "Estamos más cerca de alcanzar la paz para Colombia": Raúl Castro "Estamos más acerca de alcanzar la paz que tanto anhela y merece el pueblo colombiano", asumió por su parte el presidente de Cuba, Raúl Castro. Castro felicitó tanto al presente Santos como a alias 'Timochenko' por el logro de hoy. Al finalizar el evento, Juan Manuel Santos, alias 'Timochenko' y Raúl Castro saludaron a la prensa y se dieron la mano, una foto que le dio la vuelta al mundo. Fueron los jefes negociadores Humberto de la Calle, por el Gobierno, e 'Iván Márquez' (alias de Luciano Marín Arango), de la insurgencia, quienes firmaron el documento del acuerdo. __________________________________________ Este es el acuerdo completo logrado en el Proceso de Paz, sobre justicia transicional:

Comunicado conjunto # 60 sobre el Acuerdo de creación de una Jurisdicción Especial para la Paz

1. El Gobierno de la República de Colombia y las FARC-EP reafirman su compromiso con los acuerdos logrados hasta la fecha: “Hacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral”, “Participación política: Apertura democrática para construir la paz” y “Solución al Problema de las Drogas Ilícitas”. 2. A la vez, reafirman su compromiso con una fórmula de justicia que satisfaga los derechos de las víctimas y contribuya a la construcción de una paz estable y duradera. Con ese propósito estamos construyendo un Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición. En ese marco hemos acordado que se creará una Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición y hemos logrado acuerdos importantes en materia de reparación de las víctimas. 3. En cuanto al componente de justicia, hemos acordado crear una Jurisdicción Especial para la Paz, que contará con Salas de Justicia y con un Tribunal para la Paz. Las Salas y el Tribunal estarán integrados principalmente por magistrados colombianos, y contarán con una participación minoritaria de extranjeros que cumplan los más altos requisitos. La función esencial de las Salas y del Tribunal para la Paz es acabar con la impunidad, obtener verdad, contribuir a la reparación de las víctimas y juzgar e imponer sanciones a los responsables de los graves delitos cometidos durante el conflicto armado, particularmente los más graves y representativos, garantizando la no repetición. 4. El componente de justicia prevé que a la terminación de las hostilidades, de acuerdo con el DIH, el Estado colombiano otorgará la amnistía más amplia posible por delitos políticos y conexos.  Una ley de amnistía precisará el alcance de la conexidad. En todo caso no serán objeto de amnistía o indulto las conductas tipificadas en la legislación nacional que se correspondan con los delitos de lesa humanidad, el genocidio y los graves crímenes de guerra, entre otros delitos graves como la toma de rehenes u otra privación grave de la libertad, la tortura, el desplazamiento forzado, la desaparición forzada, las ejecuciones extrajudiciales y la violencia sexual. Estos delitos serán objeto de investigación y juzgamiento por parte de la Jurisdicción Especial para la Paz. 5. La Jurisdicción Especial para la Paz tendrá competencia respecto de todos los que de manera directa o indirecta hayan participado en el conflicto armado interno, incluyendo a las FARC-EP y a los agentes del Estado, por los delitos cometidos en el contexto y en razón del conflicto, en especial respecto de los casos más graves y representativos. 6. La Jurisdicción Especial para la Paz contempla dos tipos de procedimientos: uno para quienes reconocen verdad y responsabilidad, y otro para quienes no lo hacen o lo hacen tardíamente. A los primeros se les impondrá una sentencia, fundada en las conductas reconocidas después de haber sido contrastadas las investigaciones de la Fiscalía General de la Nación, las sanciones impuestas por otros órganos del Estado, las sentencias judiciales existentes, así como la información que provean las organizaciones de víctimas y de derechos humanos. Los segundos enfrentarán un juicio contradictorio ante el Tribunal. 7. Las sanciones que imponga el Tribunal tendrán como finalidad esencial satisfacer los derechos de las víctimas y consolidar la paz y deberán tener la mayor función restaurativa y reparadora del daño causado. Para todos aquellos que reconozcan responsabilidades por los delitos competencia del Sistema, la sanción tendrá un componente de restricción de libertades y derechos que garantice el cumplimiento de las funciones reparadoras y restauradoras de las mismas mediante la realización de trabajos, obras y actividades y en general la satisfacción de los derechos de las víctimas. Las sanciones para quienes reconozcan delitos muy graves tendrán un mínimo de duración de cumplimiento de 5 años y un máximo de 8 de restricción efectiva de la libertad, en condiciones especiales. Las personas que hagan dicho reconocimiento de manera tardía ante el Tribunal serán sancionadas con pena de prisión de 5 a 8 años, en condiciones ordinarias. Para tener derecho a la pena alternativa, se requerirá que el beneficiario se comprom eta a contribuir con su resocialización a través del trabajo, capacitación o estudio durante el tiempo que permanezca privado de la libertad. Las personas que se nieguen a reconocer su responsabilidad por tales delitos y resulten culpables serán condenadas a pena de prisión hasta de 20 años, en condiciones ordinarias. 8. Para acceder a cualquier tratamiento especial dentro de la Jurisdicción Especial para la Paz es necesario aportar verdad plena, reparar a las víctimas y garantizar la no repetición. 9. En el caso de las FARC-EP, la participación en el sistema integral estará sujeta a la dejación de armas, que deberá comenzar a más tardar a los 60 días luego de la firma del Acuerdo Final. 10. La transformación de las FARC-EP en un movimiento político legal es un objetivo compartido, que contará con todo el apoyo del Gobierno en los términos que se acuerden. 1. El Gobierno de la República de Colombia y las FARC-EP reafirman su compromiso con los acuerdos logrados hasta la fecha: “Hacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral”, “Participación política: Apertura democrática para construir la paz” y “Solución al Problema de las Drogas Ilícitas”. 2. A la vez, reafirman su compromiso con una fórmula de justicia que satisfaga los derechos de las víctimas y contribuya a la construcción de una paz estable y duradera. Con ese propósito estamos construyendo un Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición. En ese marco hemos acordado que se creará una Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición y hemos logrado acuerdos importantes en materia de reparación de las víctimas. 3. En cuanto al componente de justicia, hemos acordado crear una Jurisdicción Especial para la Paz, que contará con Salas de Justicia y con un Tribunal para la Paz. Las Salas y el Tribunal estarán integrados principalmente por magistrados colombianos, y contarán con una participación minoritaria de extranjeros que cumplan los más altos requisitos. La función esencial de las Salas y del Tribunal para la Paz es acabar con la impunidad, obtener verdad, contribuir a la reparación de las víctimas y juzgar e imponer sanciones a los responsables de los graves delitos cometidos durante el conflicto armado, particularmente los más graves y representativos, garantizando la no repetición. 4. El componente de justicia prevé que a la terminación de las hostilidades, de acuerdo con el DIH, el Estado colombiano otorgará la amnistía más amplia posible por delitos políticos y conexos.  Una ley de amnistía precisará el alcance de la conexidad. En todo caso no serán objeto de amnistía o indulto las conductas tipificadas en la legislación nacional que se correspondan con los delitos de lesa humanidad, el genocidio y los graves crímenes de guerra, entre otros delitos graves como la toma de rehenes u otra privación grave de la libertad, la tortura, el desplazamiento forzado, la desaparición forzada, las ejecuciones extrajudiciales y la violencia sexual. Estos delitos serán objeto de investigación y juzgamiento por parte de la Jurisdicción Especial para la Paz. 5. La Jurisdicción Especial para la Paz tendrá competencia respecto de todos los que de manera directa o indirecta hayan participado en el conflicto armado interno, incluyendo a las FARC-EP y a los agentes del Estado, por los delitos cometidos en el contexto y en razón del conflicto, en especial respecto de los casos más graves y representativos. 6. La Jurisdicción Especial para la Paz contempla dos tipos de procedimientos: uno para quienes reconocen verdad y responsabilidad, y otro para quienes no lo hacen o lo hacen tardíamente. A los primeros se les impondrá una sentencia, fundada en las conductas reconocidas después de haber sido contrastadas las investigaciones de la Fiscalía General de la Nación, las sanciones impuestas por otros órganos del Estado, las sentencias judiciales existentes, así como la información que provean las organizaciones de víctimas y de derechos humanos. Los segundos enfrentarán un juicio contradictorio ante el Tribunal. 7. Las sanciones que imponga el Tribunal tendrán como finalidad esencial satisfacer los derechos de las víctimas y consolidar la paz y deberán tener la mayor función restaurativa y reparadora del daño causado. Para todos aquellos que reconozcan responsabilidades por los delitos competencia del Sistema, la sanción tendrá un componente de restricción de libertades y derechos que garantice el cumplimiento de las funciones reparadoras y restauradoras de las mismas mediante la realización de trabajos, obras y actividades y en general la satisfacción de los derechos de las víctimas. Las sanciones para quienes reconozcan delitos muy graves tendrán un mínimo de duración de cumplimiento de 5 años y un máximo de 8 de restricción efectiva de la libertad, en condiciones especiales. Las personas que hagan dicho reconocimiento de manera tardía ante el Tribunal serán sancionadas con pena de prisión de 5 a 8 años, en condiciones ordinarias. Para tener derecho a la pena alternativa, se requerirá que el beneficiario se comprom eta a contribuir con su resocialización a través del trabajo, capacitación o estudio durante el tiempo que permanezca privado de la libertad. Las personas que se nieguen a reconocer su responsabilidad por tales delitos y resulten culpables serán condenadas a pena de prisión hasta de 20 años, en condiciones ordinarias. 8. Para acceder a cualquier tratamiento especial dentro de la Jurisdicción Especial para la Paz es necesario aportar verdad plena, reparar a las víctimas y garantizar la no repetición. 9. En el caso de las FARC-EP, la participación en el sistema integral estará sujeta a la dejación de armas, que deberá comenzar a más tardar a los 60 días luego de la firma del Acuerdo Final. 10. La transformación de las FARC-EP en un movimiento político legal es un objetivo compartido, que contará con todo el apoyo del Gobierno en los términos que se acuerden.